На сегодняшний день информационные технологии (ИТ) являются важным ресурсом и ключевым фактором успеха для предприятий, конкурирующих в условиях «информационной экономики». Более того, ИТ на сегодняшний день важный фактор затрат, и уже поэтому инвестиции в ИТ и использования этих технологий в информационных системах требуют осторожного планирования со стороны менеджмента. Слабые места в стратегическом информационном планировании (СИП) могут привести к серьезным последствиям, таким как, потеря контроля над инвестициями в ИТ и тому подобное. Несмотря на практическую важность СИП и наличие публикаций практиков, к этой теме до сих пор редко обращаются в академических изданиях. Исследование все еще остаются на начальной стадии, и в научной литературе и научных статьях остается еще много нерешенных вопросов относительно цели, задач, элементов и ключевых факторов успеха процесса СИП. Такие ученые, как А. Ледерер и Г. Салмеа даже заявили об «отсутствии теории стратегического информационного планирования», то есть не существует ни единого видения детерминант, задач, процессов, результатов и принципов СИП, ни понимания взаимосвязи СИП с общим успехом компании.
Еще один факт, который делает ситуацию для исследователей еще более сложной - понимание СИП в академической литературе иногда значительно отличается от точек зрения практиков. Так как тема СИП практически важной, она интенсивно обсуждается в практических журналах более широко, чем в академических изданиях, и следует отметить, что конкретные стратегические вопросы, которые обсуждаются в практических изданиях не коррелируют с таковыми в академических.
Исследованию проблем стратегического информационного планирования посвящены труды таких ученых, как Дж. Анг, Н. Шоу, Ф. павр, И. Браун, М. Дж. Эрл, Д. Финк, Р. Гальерс, Г. А. Тойбнер, М . Моккер, К. Хильдебранд, А. Ледерер, Г. Валдшам, П. Вилль и другие. Следует отметить, что в работах российских и отечественных исследователей тема стратегического информационного планирования развита не так много, но можно назвать исследователей, которые в той или иной степени уделяли внимание данному вопросу, среди них: В. С. Ефремов, А. Г. Михайлов, М. Румянцев и М. Зырянов.
Наиболее современные исследования по проблеме СИП были проведены немецкими учеными Г. А. Тойбнером и М. Моккером, которые на основе проведенных интервью с руководителями ИТ - отделов крупных компаний Германии смогли обобщить процесс и выделить методологический базис СИП и создание информационной стратегии для условной финансовой корпорации.
Среди российских исследователей наиболее весомыми по исследуемой проблематике на наш взгляд являются публикации А. Г. Михайлова, который отмечает, что под «ИТ - стратегии» (как результатом СИП) часто понимают самые разные вещи. Большинство авторов, является ИТ - директорами или ИТ - консультантами, в ИТ стратегией (информационной стратегией) понимают, долгосрочный план действий по информационному обеспечению предприятия. Автор отмечает, что в российской и зарубежной литературе он может выделить до 7 подходов к разработке ИТ - стратегии.
Следует отметить, что на сегодняшний день в зарубежных исследованиях доминирующими являются исследования, основанные на опросах (фактически - результаты опросов практиков). Второй и еще более важный факт состоит в том, что СИП и информационная стратегия на практике оказываются многогранными, субъективными и часто нечеткими концепциями.
Исследование роли информационных систем в конкурентной борьбе и взаимоотношений между бизнес - стратегией и информационными технологиями (ИТ) начались не менее, чем 25 лет назад с дискуссии в конце 1970-х, когда стратегическая релевантность ИТ начала признаваться специалистами. Однако, этот вопрос до сих пор остается неисследованным и неразвитым по сравнению с традиционными областями планирования, такими как маркетинговое и финансовое планирование.
Хотя теоретическая основа все еще довольно ограничена, существует определенное единство во мнениях относительно элементов СИП и факторов, влияющих на этот процесс. Например, А. Ледерер и Г. Салмела описывают СИП с точки зрения его входов, процесса и выходов. Под термином «входы», они не подразумевают факторы, которые принимают участие в процессе СИП, а факторы, влияющие на процесс планирования.
Учитывая вышесказанное, СИП, по нашему мнению, можно определить как процесс, в результате которого формируется информационная стратегия, которая является результатом решений, основанных на определенном анализе. Процесс планирования испытывает влияние со стороны как внутренних, так и внешних факторов. Именно анализ элементов вышеприведенной модели и является наиболее важной задачей, которую необходимо решить исследователям для дальнейших теоретических исследований практических аспектов процесса СИП.
Учитывая сложность и неординарность проблемы, в данной статье сконцентрируем внимание на изучении элементов процесса СИП на предприятии и этого процесса в целом, а также сделаем попытку обобщить исследования иностранных и отечественных специалистов по данной проблеме. Очень важным для исследования определенных вопросов является правильное понимание понятийно-категориального аппарата. Так как большинство категорий не четко определены ни в зарубежной, ни в отечественной научной литературе, считаем целесообразным уделить внимание уточнению ключевых понятий.
Нельзя не отметить тот факт, что в публикациях по проблеме СИП понятие «ИТ - стратегия», «информационная стратегия» и «стратегия развития ИТ» являются понятиями синонимичными, что вносит определенную путаницу в категориально - понятийный аппарат. По нашему мнению более релевантным является понятие «информационная стратегия».
Концепция информационной стратегии воспринимается разными авторами весьма различно. Одни рассматривают информационную стратегию как план инвестиций в ИТ - инфраструктуру, другие видят в информационной стратегии долгосрочный план применения ИТ; другие - план построения структуры информационной системы. Более того, есть группа авторов, приравнивают информационную стратегию в план ИТ - отдела предприятия. Общая черта, характерная для этих взглядов на информационную стратегию - это четкий фокус на ИТ и их применение. Этот фокус также находит свое выражение в таких категориях как «стратегическое планирование информационных систем (Спис) и« планирование стратегии информационных технологий (ПСИТ) », которые часто используются как синонимы СИП. ПСИТ подчеркивает роль информационных и коммуникационных технологий как инструмента распространения информации и коммуникаций в бизнесе, на использовании ИТ и их организационной интеграции в бизнес. Также ПСИТ может выражать еще больший упор на стратегических информационных системах, то есть информационных системах, обеспечивающих конкурентные преимущества. Однако, Г. А. Тойбнер, М. Моккер и М. Дж. Эрл, точку зрения которых мы вполне разделяем, и некоторые другие исследователи рассматривают стратегии ИТ и информационных систем как элементы общей информационной стратегии компании. Этими авторами информационные системы и информационные технологии рассматриваются как части информационной инфраструктуры компании, которая также включает информационные ресурсы, которые доступны компании.
Исследования менеджмента информационных систем определяют несколько зон анализа, которые должны приниматься во внимание в процессе СИП. Сюда включаются ИТ - оборудования и социо - технические информационные системы. Последние могут рассматриваться как организационное воплощение ИТ, которые позволяют упростить обмен информацией для различных целей определенной бизнес - единицы. Некоторые исследователи критикуют подход, основанный на изучении совокупности компонентов информационной системы (ИС) и выступают за возвращение к рассмотрению только ИТ. Такой взгляд не только подчеркивает роль информационных ресурсов, но и привлекает внимание к организационных предпосылок обеспечения информацией как возобновляемым и необходимым ресурсом. Все эти предпосылки обработки информации на предприятии могут быть аккумулированы в понятии «информационная инфраструктура» (ИИС).
Предприятие должно быть уверенно в том, что ИИС функционирует эффективно, что она защищена от вторжений, поддерживается и адаптирована к предстоящим изменениям и потребностей.
Анализ внутренних процессов обработки информации должен быть согласован с теми выгодами и рисками, которые могут быть результатом изменения информационной среды.
По нашему убеждению процесс СИП не должен быть изолирован от общего стратегического процесса на предприятии. Скорее, информационная стратегия (как результат СИП) и бизнес-стратегия должны быть взаимно синхронизированы и в стратегическом смысле должны составлять единое целое. Связи информационной стратегии и бизнес - стратегии можно проиллюстрировать следующим образом: с одной стороны, бизнес-стратегия предъявляет свои требования к информационной стратегии; с другой - ИТ могут создавать новые возможности ведения бизнеса, которые должны быть приняты во внимание в рамках информационной стратегии. Большинство авторов утверждают, что недостаточно только знать бизнес-стратегию компании, призывая к глубинному пониманию причин (конкретных внутренних сильных и слабых сторон, внешних возможностей и рисков), которые лежат в основе предложенной бизнес -стратегии. Достоверная информация о ключевых факторов успеха, факторов внешней среды, возможностей и угроз, а также внутренних сильных и слабых сторон, которые определяют возможные влияния альтернативных информационных стратегий на всю бизнес-стратегию.
Слишком обобщенная, но все же полезная концепция, которая характеризует СИП была предложена М. Дж. Эрлом, который различает пять подходов к СИП. которые можно назвать следующим образом:
- «Рожденный бизнесом»,
- «Методическое»,
- «Административный»,
- «Технологический»,
- «Организационный».
Консультанты также предложили несколько методик СИП. Среди первых и общеизвестных методик можно назвать Планирование Бизнес Систем компании IBM или Стратегическое планирование Информации Джеймса Мартина. Однако, эмпирический опыт показал, что данные методики часто не соответствуют требованиям и реалиям практики и жизни и не оправдывали ожиданий топ - менеджмента.
Следует отметить подход Г. А. Тойбнера и М. Моккера по структуризации информационной инфраструктуры (ИИС) компании, которая должна быть дополнена планированием информационных ресурсов и задачами использования и поддержки ИИС. Таким образом, данный комплекс задач «организуется в информационную функцию (ИФ)».
Можно заметить, что по данному подходом информационная стратегия является фундаментальным и долгосрочным планом будущего развития ИИС и ИФ.
В отечественной же практике, как указывает в своих публикациях А. Михайлов, единственно метода не существует. Исследователь отмечает, исходя из практического опыта СИП в российских компаниях, можно выделить следующие подходы менеджеров к СИП и разработки информационной стратегии компании:
- Отсутствие бизнес - так и информационной стратегии. Такой подход, к сожалению, встречается в большинстве российских организаций;
- Планирование технических и / или программных средств;
- «Авангардистский». Этот подход заключается в периодических попытках внедрения последних достижений в сфере обработки информации и коммуникаций: e-Business,-Mobile commerce и др .;
- Ключевые факторы успеха (КФУ). Предполагается, что ИТ должны поддерживать ключевые факторы успеха организации;
- Информационная стратегия определяется стратегией бизнеса. В рамках данного подхода ИТ - стратегия должна плавно вытекать из стратегии предприятия, его миссии, видения, целей и задач;
- «Выравнивание» ИТ - стратегии и стратегии бизнеса. Предполагается, что ИТ - стратегия не только поддерживает стратегию предприятия, но и влияет на нее,
- Отраслевые подходы, заключающиеся в достаточно специфическом понимании ИТ - стратегии для государственных учреждений и информационных фирм.
Заметим, что как показывает практика, по сравнению со стоимостью технических и программных средств, затраты на разработку и реализацию информационной стратегии вряд ли превысят несколько процентов ИТ - бюджета, а проблемы из-за отсутствия стратегии, или ее некачественной разработки, будут намного больше. В то же время, информационная стратегия, разработанная и оформлена по всем правилам, но воплощена на предприятии, на котором нет формализованной бизнес - стратегии вряд ли приведет к желаемым результатам.
Отсутствие четкой и понятной теоретической базы СИП вызывает избыточное многообразие подходов и методов разработки информационной стратегии и несогласованность взглядов на сущность как СИП, так и понятие «информационной стратегии». Кроме того, попытки использовать на практике серьезные и сложные методы на отечественных предприятиях, не имеющих даже регулярного менеджмента, не говоря о стратегическом планировании, не может быть результативным. Многие аспекты проблемы СИП на предприятии остаются открытыми, в том числе и вопросы методологического обоснования процесса СИП на предприятии. Для успешного использования данного инструментария в реальном бизнесе, эти вопросы требуют уточнения и решения в наших дальнейших исследованиях.