Возможно ли ОСМД заниматься бизнесом, чтобы зарабатывать деньги на содержание домов, и какой вид деятельности выбрать?
Проект нового Жилищного кодекса Украины предусматривает обязательное создание кондоминиумов, которые должны взять на себя обязанности по эксплуатации жилых домов, в том числе и капитальный ремонт. Однако достаточного количества денег на эти нужды государство явно не выделит, а жильцы не соберут. Возникает вопрос: где кондоминиумам взять необходимые средства на свое функционирование?
Кроме обязательных платежей, членам объединения совладельцев многоквартирного дома придется использовать и другие источники дохода для ремонта и содержания своей недвижимости. Одним из них, может быть законная предпринимательская деятельность.
ВОЗМОЖНО ЛИ ОСМД ЗАНИМАТЬСЯ БИЗНЕСОМ, ЧТОБЫ ЗАРАБАТЫВАТЬ ДЕНЬГИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДОМОВ, И КАКОЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫБРАТЬ?
В соответствии со статьей 4 Закона Украины «Об объединениях совладельцев многоквартирного дома» № 2866 от 29.11.2001, объединение является не прибыльной организацией и не ставит целью получение дохода. Естественно, что для выполнения основных функций по содержанию в надлежащем состоянии самого дома и придомовой территории, необходимо иметь денежные средства. Ссылаясь на тот же закон, ОСМД кроме обязательных платежей на текущее содержание жилья может также иметь и некоторые другие источники денежных средств. В частности, это могут быть уставные взносы в ремонтный и резервный фонды, денежные средства как арендная плата за использование вспомогательных помещений объединения, добровольные имущественные и денежные взносы физических и юридических лиц, субсидии на оплату жилищных услуг и компенсации льгот категориям граждан, которые имеют право на их получение.
А приказом Госкомитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 27 августа 2003 года № 141 был утвержден типовой устав ОСМД, согласно которому объединение может выступать основателем (участником) общества с ограниченной ответственностью. То есть, чтобы обеспечить себе достойное существование, ОСМД может заниматься предпринимательской деятельностью, но только при условии, что все доходы от его предприятия будут идти исключительно на благоустройство дома.
Как водится в нашем законодательстве, правая рука действует независимо от левой, и законы можно трактовать, кому как захочется. А при определенной сноровке можно их вообще обойти! ОСМД определено «некоммерческая организация». Но это не обязательно понимать буквально. Можно заниматься бизнесом, если доходы от него будут направляться на содержание, ремонт и реконструкцию фонда. Какой это вид бизнеса может быть? Можно построить на придомовой территории гараж, автостоянку, склад и сдавать их в аренду. Более того, под залог недвижимости, находящейся на придомовой территории, в банке можно взять кредит. Другое дело, если бизнес будет идти не очень успешно, возникнут проблемы с возвращением кредита. Но в любом случае следует ориентироваться на то, что доход будет небольшой, а расходовать средства разрешено только на нужды кондоминиума.
ОСМД может зарабатывать на свое существование, к примеру, заключив договор с операторами мобильной связи на использование крыши или сдав «глухие» стены рекламному агентству для размещения коммерческой рекламы.
При этом не стоит упускать из виду, что, занимаясь подобной предпринимательской деятельностью, ОСМД может столкнуться с трудностями, связанными с налоговой администрацией. Но, чтобы не вводить их в соблазн «выяснять отношения», лучше бы с деньгами не связываться вообще и принимать оплату за аренду ремонтом помещений.
О том, что без дополнительных денежных средств не выжить, ОСМД поняли, когда подсчитали свои финансовые возможности. Тщательно изучив законодательную базу, многие решили получить в собственность придомовую территорию, чтобы там организовать какую-то хозяйственную деятельность, поскольку сдавать в аренду было нечего. Поэтому, прежде чем организовывать собственное предприятие, нужно взвесить все «за» и «против».
Часто у ОСМД есть некоторые «бонусы». Их дома раньше были общежитиями ныне акционировавшегося завода, который помог им с ремонтом помещений и благоустройством территории. Тесная связь с предприятиями у них сохраняется и сегодня. А вот самостоятельно заниматься зарабатыванием денег они даже не пытались, потому что в нашей стране любой бизнес небезопасен.
В настоящее время для бизнеса ОСМД нет ни предпосылок, ни возможностей. Чиновники всех рангов в законе видят прежде всего слова «неприбыльная организация». Поэтому если где-то какой-то кондоминиум и зарабатывает «себе на жизнь», то старается «не светиться», чтобы не платить налоги и не нарушать закон.
Фактически ОСМД — это дом в виде общественной организации, которая имеет право привлекать средства для своих нужд, а в дальнейшем выбирать себе подрядчика для необходимых работ.
Не рекомендуется ОСМД самостоятельно заниматься хозяйственной деятельностью и брать дом на свой баланс, поскольку в нашей стране, к сожалению, кроме постоянных хлопот и неприятностей это ничего не принесет. Но возможность улучшить ситуацию все-таки есть. Мы предлагаем всем объединениям создавать ассоциированное управление, в котором большинство домов объединяется в ассоциацию, и один из председателей ОСМД возглавляет ее.
Ассоциация — это уже юридическое лицо с хозяйственной деятельностью. Она может решать вопросы с самостоятельным обслуживанием домов вплоть до автономного отопления, энергосберегающих технологий и пр. К тому же в этом случае исключаются большие структуры управления, будет меньше затрат на административные нужды, а больше — на целевое обслуживание.
